一周知产 | USPTO上调专利费、最严清网计划、集成电路、人工智能标准
本周热点知识产权政策、典型案例、行业动态梳理如下：
一、政 策 法 规
1. 多项法律草案征求意见即将8月16日截止，包括专利法修正草案、数据安全法草案等
相关征求意见可以访问中国人大网：http://www.npc.gov.cn/flcaw/
2. 国务院发布集成电路产业知识产权、进出口等相关政策
8月4日,国务院发布《关于新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展若干政策的通知》(以下简称《通知》),印发《新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展的若干政策》，知识产权方面整理如下：
鼓励企业进行集成电路布图设计专有权、软件著作权登记。支持集成电路企业和软件企业依法申请知识产权，对符合有关规定的，可给予相关支持。大力发展集成电路和软件相关知识产权服务。
严格落实集成电路和软件知识产权保护制度，加大知识产权侵权违法行为惩治力度。加强对集成电路布图设计专有权、网络环境下软件著作权的保护，积极开发和应用正版软件网络版权保护技术，有效保护集成电路和软件知识产权。
探索建立软件正版化工作长效机制。凡在中国境内销售的计算机（含大型计算机、服务器、微型计算机和笔记本电脑）所预装软件须为正版软件，禁止预装非正版软件的计算机上市销售。全面落实政府机关使用正版软件的政策措施，对通用软件实行政府集中采购，加强对软件资产的管理。推动重要行业和重点领域使用正版软件工作制度化规范化。加强使用正版软件工作宣传培训和督促检查，营造使用正版软件良好环境。
3. 最高法：加强著作权和与著作权有关的权利保护征求意见
8月5日，最高人民法院就《关于加强著作权和与著作权有关的权利保护的意见(征求意见稿)》公开征求意见。意见提出：有效加强网络空间的权利保护。权利人认为其权利受到侵害并提出保全申请，要求网络服务提供者采取删除、屏蔽、断开链接等措施的，人民法院应当依法审查并作出裁定。
征求意见截止日期为2020年9月20日。可通过信件(包括中国邮政EMS)或者电子邮件方式以中文提出修改意见。信件邮寄地址为北京市东城区东交民巷27号最高人民法院民事审判第三庭，邮编100745，电子邮箱为spcip2020@163.com。信封或邮件主题需注明“著作权征求意见”。
4. 五部委联合印发《国家新一代人工智能标准体系建设指南》
为加强人工智能领域标准化顶层设计，推动人工智能产业技术研发和标准制定，促进产业健康可持续发展，8月5日，国家标准化管理委员会、中央网信办、国家发展改革委、科技部及工业和信息化部印发《国家新一代人工智能标准体系建设指南》。
《指南》计划，到2021年，明确人工智能标准化顶层设计，研究标准体系建设和标准研制的总体规则，明确标准之间的关系，指导人工智能标准化工作的有序开展，完成关键通用技术、关键领域技术、伦理等20项以上重点标准的预研工作。
到2023年，初步建立人工智能标准体系，重点研制数据算法、系统、服务等重点急需标准，并率先在制造、交通、金融、安防、家居、养老、环保、教育、医疗健康、司法等重点行业和领域进行推进。建设人工智能标准试验验证平台，提供公共服务能力。
外界最为关注的安全/伦理标准包括人工智能领域的安全与隐私保护、伦理等部分，纵向贯穿于整个人工智能标准体系。根据《指南》，其中伦理标准的研制方向是规范人工智能服务冲击传统道德伦理和法律秩序而产生的要求，重点研究领域为医疗、交通、应急救援等特殊领域。
二、典 型 案 件
1. 全国首例：互联网虚假刷量服务构成不正当竞争
近日，重庆市第五中级人民法院对腾讯公司诉数推公司及谭某不正当竞争案作出判决。此案成为全国首例对互联网虚假刷量服务行为直接适用反不正当竞争法互联网专条（第十二条）的案件，对规制互联网“灰黑产”具有一定的实践价值和理论意义。
2. 广东高院：全国首例游戏垄断纠纷案二审落定
8月4日，广东省高级人民法院对广州华多网络科技有限公司（下称华多公司）诉广州网易计算机系统有限公司（下称网易公司）滥用市场支配地位及不正当竞争纠纷一案作出终审判决，认定网易公司在相关市场内不具有市场支配地位，不具有排除限制竞争的市场能力，依法驳回上诉人华多公司所有诉讼请求，维持原判。
据悉，网易公司在涉案游戏《梦幻西游2》的拆封协议中约定，未经网易书面同意，用户不得公开展示和播放本产品的全部或部分内容。对此，章某、华多公司分别诉称，该协议违反合同法和反垄断法的相关规定，已构成滥用市场支配地位。广东高院依法认定，网易公司在相关市场内不具有市场支配地位，不具有排除限制竞争的市场能力，依法驳回两上诉人所有诉讼请求，维持原判，对章某与华多公司其他诉请予以驳回。
3. 国内首例媒体商标侵权及不正当竞争案宣判
凤凰卫视和凤凰网，分别是华语媒体中极具影响力的电视媒体和知名互联网资讯门户，两者均属凤凰集团旗下，已经成为家喻户晓的品牌，在一般消费者中享有极高的知名度。然而，打着凤凰集团旗下媒体旗号的假凤凰媒体——“凤凰通讯社”，却大肆招兵买马，在商标和商号中均使用“凤凰”字样，且使用近似凤凰图形logo。
（凤凰卫视商标 ---凤凰通讯社侵权标识）
日前海淀法院于2020年7月31日作出一审判决，认定“凤凰通讯社”构成商标侵权和不正当竞争，并赔偿500万元。
4. 员工携商业秘密跳槽，和新公司共同侵权被判赔799万
近日，北京知识产权法院二审审结一起多名员工携商业秘密跳槽案件，原告系国内知名高尔夫球服务经营商，凭借多年积累资源，为国内多家金融机构的VIP客户提供高尔夫增值服务，拥有大量不为公众所知的经营信息，如国内各大高尔夫球场合作信息、所服务的金融机构客户名单、项目负责人信息、金融机构合作底价及公司成本价等信息。原告使用前述信息获得巨大经济利益，维持了显著市场竞争优势。
法院认定三名员工与新公司共同实施了侵害原公司商业秘密的行为，判令其停止侵权，并赔偿经济损失和合理开支共计799万元。
三、海 外 资 讯
1. USIJ发布专利制度对关键技术投资的重要性研究报告
2020年8月3日，美国初创企业与发明家促进就业联盟（USIJ）发布了题为《有效可靠的专利制度对关键技术投资的重要性》的报告，研究了专利密集型行业风险投资的最新趋势。
该报告分析了美国2004至2017年的风险投资数据，发现流向专利密集型行业的投资比例显著下降。2004年，风险投资大部分流向了专利密集型制造业。到2017年，这些专利密集型行业获得的资金份额从2004年的50%以上下降至2017年的28%（2016年达到24.5%的低点）。非专利密集型行业自2013年以来吸引了超过70%的风险资本。
2. 美国发布最严“清洁网络”计划
8月5日，美国国务卿蓬佩奥宣布发起针对中国的“清洁网络”计划，美方工作从关注单个企业/行业转入到着手整体产业链生态的新高度。蓬佩奥称这一计划是特朗普政府为保护美国公民隐私和美国公司最敏感信息的一项全方位的计划，列出了特朗普政府下一步在网络领域对华政策执法的主要工作任务和目标。
目前，蓬佩奥宣布的五条工作主线包括清洁运营商、清洁应用商店、清洁移动应用、清洁云以及清洁电缆。另外， 该宣言中提到，这五项工作主线是2020年4月29日宣布的清洁5G路线的延伸。“清洁网络”计划作为一项先导性政策声明，蕴含美方后续的法规与执法走向，尤其是该声明中明确的美国政府推进“清洁网络”计划所覆盖的五条工作主线。
3. 美国专利商标局计划调整2020财年专利费
8月6日，美国专利商标局（USPTO）发布声明表示正在设定并调整2020财年的专利费。据悉，这是近三年来首次专利费上调。该最终规则于2020年10月2日起生效，但非DOCX申请的附加费将于2022年1月1日生效。
4. 谷歌前高管因盗取自动驾驶机密获刑18个月，赔偿谷歌527万元
当地时间周二（8月4日），谷歌（Google）前高管安东尼·莱万多夫斯基（Anthony Levandowski）被判入狱18个月，他承认自己从谷歌窃取自动驾驶项目的内部机密文件。
2017年，谷歌曾对优步提起一场备受瞩目的诉讼，莱万多夫斯基就是该案件的中心人物。谷歌指责其自动驾驶汽车项目的创始成员之一莱万多夫斯基在辞职前将数千份机密文件下载到个人硬盘。莱万多夫斯基于2016年1月离开谷歌，成立了一家自动卡车运输创业公司Otto。同年，Otto被优步收购。
编辑：“知产前沿”
（www.pharmaip.cn）
（www.caiips.com）
（www.ipforefront.com）
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